Инклюзивная среда: город, который должен быть безопасным и комфортным

Пока по десятибалльной шкале оценки инклюзивности городской среды ни один российский город не достиг высшей отметки, отмечают эксперты. Однако сити-менеджеры, работающие над повышением лояльности жителей к власти и следящие за текущей повесткой дня, держат тему инклюзивности в фокусе внимания

В принципе, всем известно, что инклюзивность городской среды - это концепция организации и создания пространств, удобных для всех групп пользователей, включая людей с ограниченной мобильностью, людей с нарушениями слуха, зрения, когнитивными расстройствами и так далее. Основными принципами такой среды являются доступность, безопасность и удобство.

Переходя в разговоре с BFM.ru от общего к частному, Елена Трубина, руководитель проектов консалтингового бюро "Атлас, подчеркивает, что на основе этих простых принципов профессионалы сформировали направления и концепции, связанные с темой инклюзивности и отвечающие за различные блоки: безопасная городская среда, доступная городская среда, безбарьерная городская среда и универсальный дизайн. И для всех этих концепций существуют определенные требования.

- Например, безбарьерная городская среда создается путем проектирования и/или адаптации существующего пространства таким образом, чтобы на пути из одного места в другое для людей не было физических и сенсорных препятствий. Все мы знаем физические барьеры: отсутствие пандусов на пешеходных переходах с тротуара на проезжую часть (пандусные камни, бордюры и тому подобное), входы в здание на уровне с тротуаром, кадки с цветами, установленные посреди маршрута, крутые уклоны дорожек. Сенсорные барьеры - это, соответственно, то, что мы слышим и видим. Раньше часто встречалась громкая аудиореклама в торговых точках, и большое количество перекрывающих друг друга сообщений могло создать преграду на пути. Визуальные барьеры - это яркая светодиодная и неоновая реклама с резко мигающей подсветкой, которая может стать помехой для людей с проблемами концентрации внимания или эпилепсией. Чрезмерная или хаотичная информационная навигация, то есть большое количество указателей, знаков, плохо сочетающихся друг с другом, становится проблемой для всех категорий пользователей.

- Являются ли требования к доступности каким-то принципиально иным набором?

- Доступной среда считается тогда, когда все граждане могут свободно перемещаться в пространстве, беспрепятственно пользоваться услугами и сервисами, а также общественным транспортом (как наземным, так и метро), иметь удобный доступ к зданиям и сооружениям, терминалам вокзалов и аэропортов. Это достигается за счет проектирования новых зданий с учетом универсального дизайна и мер по повышению доступности существующих сооружений: специализированные пандусы, нулевая отметка входа, установка специальных лифтов и подъемников, поручни, специальные покрытия и так далее. Меры по борьбе со снегом, осадками и гололедом также работают на повышение доступности среды. Доступность среды на минимально допустимом уровне регламентируется нормативно-правовой документацией по проектированию. Планка выше минимальной обозначается в рамках рекомендаций, не требующих жесткого контроля.

- Ясно. А как насчет требований безопасности?

- Здесь название говорит само за себя: речь идет о том, чтобы городская инфраструктура была организована физически безопасно, то есть без травмоопасных сценариев использования территорий. Соответственно, психологически здесь должно быть комфортно и спокойно. Такая среда должна быть абсолютно для всех без исключения, однако нормы, регламентирующие требования к строительству и организации пространств, не предусматривают обеспечения этой безопасности в широком смысле для всех: они учитывают принцип большинства. Именно поэтому мы так часто встречаем понятие "доступная и безопасная городская среда" - потому что именно благодаря доступности эта безопасность достигает нормы для большинства на определенном уровне.

- Осталось поговорить об универсальном дизайне...

- Это подход к созданию продуктов, объектов и среды в целом, который направлен на обеспечение доступности и удобства использования для всех людей, независимо от их возраста, способностей или физических характеристик: дети, взрослые и пенсионеры, инвалиды-колясочники, люди с нарушениями зрения и нейроразличиями, велосипедисты - всем должно быть комфортно. Само понятие универсальности объединяет подходы к дизайну без разделения на целевые аудитории, а значит, навигация интуитивно понятна, нет никаких препятствий и ограничений. Универсальный дизайн не закреплен в рамках нормативно-правовых актов, однако при проектировании этот метод схож с консалтинговыми проектами: тщательно изучаются все сценарии поведения и особенности, проектируется среда, максимально адаптированная к индивидуальным потребностям.

Как поясняет Елена Трубина, прежде всего, вся инфраструктура должна быть доступна круглосуточно и круглогодично. Существуют строгие нормативы или хотя бы рекомендации по уровню освещенности пространств, режиму включения/выключения света, установке систем безопасности (аудио- и видеонаблюдения), организации дорожного движения (ПДД, светофоры, парковочные места) и так далее. Минимальный базовый уровень строго зафиксирован в правилах эксплуатации городских территорий.

Фото: Артем Геодакян/ТАСС

Для общественных пространств также существует несколько сводов правил и ГОСТов, регламентирующих определенные положения. Например, пешеходные дорожки должны быть безбарьерными, с шириной тротуара не менее 1,5 метров и наличием "карманов" с определенным шагом для возможности пропуска встречных участников движения. Дорожки должны быть сделаны ровными, без ям и выбоин, с шероховатой поверхностью и определенным коэффициентом сцепления подошвы с покрытием. Необходимо, чтобы покрытия имели определенный уклон, безопасный для передвижения.

Другой пример: лестницу необходимо продублировать пандусами, лифтами или альтернативным маршрутом без перепада рельефа. Требования к пандусам также утверждены, они должны строго соблюдаться: ширина не менее одного метра, уклон 5-8%, поручни определенного сечения и определенной конфигурации, установленные в двух уровнях (700 и 900 миллиметров), завершение поручней кольцом для удобного перехвата рук. Если пандус превышает допустимую длину, его делят на несколько маршей с поворотными площадками определенных размеров, позволяющими разворачивать инвалидную коляску.

Фото: lana 1501/Lori Photo Bank

Входы в общественные места и общественный транспорт, спуски в метро должны быть обозначены специальной тактильной плиткой. "Несколько лет назад в Москве наблюдался бум использования тактильной плитки. Однако нужно понимать, что в холодном климате ей нужно уделять дополнительное внимание, правильно эксплуатировать в зимний период. Использование такой плитки без дополнительного ухода актуально в местах под навесами, на платформах скоростных поездов, входах перед метро и остановками общественного транспорта, перед пешеходными переходами и входами в здания. В последние годы наибольшее распространение получили светофоры с аудиосигналами управления движением для людей с нарушениями зрения, а также умные опоры с аудиотрансляцией в общественных местах", - продолжает приводить примеры эксперт.

Для зданий и сооружений существуют отдельные своды правил, регламентирующих доступность для людей с ограниченной подвижностью: нормируется ширина коридоров, где предполагается движение инвалидных колясок, требования к ширине дверных проемов, установке пандусов, размерам и конфигурации поручней, лифтов, кнопок вызова персонала на улице и внутри зданий, лифтов и других удобств. Прозрачные витрины обозначены ярким контрастным знаком (желтые круги), чтобы привлечь внимание и нивелировать травмоопасные ситуации.

Фото: Елена Афонина/ТАСС

По наблюдениям Елены Трубиной, некоторые из требований укоренились в сложившейся практике, некоторые еще требуют внимания, а есть и вовсе временные методы адаптации. "До сих пор существуют "слепые пятна" в доступности объектов культурного наследия, которые, с одной стороны, необходимо бережно сохранять и охранять, а с другой - обеспечивать доступность и безбарьерную среду в виде мероприятий по расширению проемов, пересмотру геометрии и так далее. Решение и проект каждый раз согласовываются индивидуально: пандусы, подъемники, наземные лифты или их полное отсутствие. При редевелопменте зданий реализовать ряд изменений проблематично из-за сложностей с получением разрешений и согласований от различных инспекций или проектной документации на расширение коридоров, проемов, организацию лифтов, а иногда и из-за общего удорожания проекта", - считает эксперт.

бизнес fm в telegram

В глобальной сети Интернет произошел масштабный сбой

Продажи новых легковых автомобилей в России выросли почти в два раза

Будущее транзита газа через Украину. Комментарий Георгия Бовта

МУС выдал два новых ордера на арест россиян

На сколько можно похудеть, если ежедневно пить черный кофе?

В феврале индекс PMI в российском секторе услуг рухнул на 4 пункта

В целом, по словам собеседника портала, с точки зрения общественного мнения мы находимся в процессе трансформации. На примере Москвы можно отметить, что сити-менеджеры, работающие над повышением лояльности жителей к власти и следящие за текущей повесткой, держат эту тему в фокусе. "Горожане привыкли к качественному и своевременному обслуживанию, которое ожидается в физической и цифровой среде. Раньше мало кто задумывался об отсутствии пандуса или регулируемого пешеходного перехода, а сейчас активно используются сервисы "Добродел" и "Активный гражданин", где любое отклонение от заявленного качества среды фиксируется в виде жалоб и ставится на контроль балансодержателей и руководителей", - говорит Елена Трубина.

Фото: Николай Винокуров / Фотобанк Лори

Она признает, что одна часть общества сознательно учитывает потребности всех групп пользователей, а другая все еще живет в старой парадигме. Но мы, безусловно, развиваемся, пространства становятся более доступными и комфортными, появляются стандарты, рекомендации, справочники по решениям и оборудованию. "На мой взгляд, тему инклюзивности, сосуществования разных целевых аудиторий, их ощущений от жизненных сценариев нужно чаще обсуждать на профессиональном уровне, выделять "серые зоны", говорить о самых разных потребностях людей, привлекать внимание молодой аудитории к этим проблемам, и тогда мы перейдем на новый уровень организации пространства", - уверена Елена Трубина.

Если попытаться составить рейтинг инклюзивности российских городов, то по десятибалльной шкале ни один город не будет отмечен идеальным показателем. "Об этом свидетельствуют результаты общественных обсуждений, на которых я присутствовал ранее, и результаты обратной связи с представителями различных целевых аудиторий. Есть три города-лидера - Москва, Сочи и Казань, есть отдельные идеально адаптированные пространства, удачные примеры в инфраструктуре, однако всегда есть особые случаи, когда пандус сломался или человеку неудобно просить сопровождения специальных служб метро и предприятий. Новые стандарты проектирования, нормы, которые вводятся, все больше учитывают аспекты инклюзивности дизайна, а архитекторы-дизайнеры выдерживают базовую планку потребностей. А это значит, что со временем города можно будет оценивать по максимальной шкале", - уверена Елена Трубина.

Сделать недвижимость Согласны ли с ее мнением игроки рынка - архитекторы и девелоперы, представители консалтинговых и управляющих компаний? Что они делают для того, чтобы среда, создаваемая в их проектах, могла не только красиво называться, но и быть инклюзивной в реальности? Считают ли они достаточным законодательное регулирование в этой сфере? Об этом подробнее в следующий раз.

Источник