Minęły około cztery lata od rozpoczęcia wdrażania na pełną skalę reformy śmieciowej w Rosji, a regiony już proszą o kontrole prokuratorskie w zakresie zgodności z normami dotyczącymi gromadzenia stałych odpadów komunalnych (MSW).
2-6-KROTNA NADPŁATA ZA EKSPORT MSW
Zastępca Nikolay Buduyev odpowiedział na prośby "z terenu". Wysłał odpowiednie pismo do Prokuratora Generalnego Rosji Igora Krasnowa, prosząc go o wszczęcie postępowania sądowego w celu zidentyfikowania fikcyjnych lub fałszywych pomiarów odpadów komunalnych, a także uchylenia przepisów ustanawiających nadmierne normy gromadzenia odpadów komunalnych. Deputowany uważa, że przyjęcie norm dotyczących gromadzenia odpadów komunalnych w wielu regionach (których nie wymienia) opierało się na celowo zawyżonych informacjach od operatorów regionalnych, które zwiększyły opłatę za wywóz śmieci dla zwykłych konsumentów o 2-6 razy. Jeszcze trudniej jest organizacjom komercyjnym - czasami muszą przepłacać sto razy więcej. Trzy lata temu Wszechrosyjski Front Ludowy doniósł o 20 pozbawionych skrupułów operatorach regionalnych, którzy pracowali w Moskwie, Penzie, Omsku, Oryolu, Biełgorodzie, Riazaniu, Uljanowsku, Niżnym Nowogrodzie i Woroneżu, Baszkirii, Dagestanie i innych regionach.
W kwietniu tego roku w Dumie Państwowej wicepremier Federacji Rosyjskiej Wiktoria Abramczenko poinformowała o pracach nad ochroną środowiska i wdrożeniem reformy śmieciowej, a po wystąpieniu przedstawiciela rządu marszałek izby niższej Wiaczesław Wołodin stwierdził: prawdziwa praca w tym kierunku kuleje. Wśród roszczeń, które deputowani wysunęli w godzinie rządowej, wymienili na przykład absurdalne opłaty za wywóz śmieci - nie od osoby, ale od metra kwadratowego, połączenie regoperatorów z władzami lokalnymi. Następnie przewodniczący Dumy Państwowej poradził swoim kolegom, aby skontaktowali się z prokuraturą, co w rzeczywistości zrobił niedawno Nikołaj Budujew.
ŚMIECI SĄ PRODUKOWANE PRZEZ... METRÓW KWADRATOWYCH
To, jak reforma śmieciowa zmieniła życie ludzi, można prześledzić na przykładzie Petersburg HBC 1277. Selektywna zbiórka odpadów jest tu organizowana od 2015 roku z inicjatywy prezesa HBC. Dom współpracował z firmą Ekotochka LLC, która wywoziła surowce wtórne zebrane przez mieszkańców 484 mieszkań bez reklamacji i dokładnie zgodnie z harmonogramem. Mieszkańcy płacili za wywóz reszty śmieci wyłącznie za objętość zgromadzoną w pojemnikach, która nie przekraczała 50 metrów sześciennych miesięcznie. Ludzie rozumieli, że im więcej sortują, tym mniej płacą za wywóz odpadów zmieszanych. Tak było do stycznia 2022 r., a następnie Peter przystąpił do reformy śmieciowej i zgodnie z prawem miejskim wszyscy konsumenci byli zobowiązani do korzystania z usług JSC Nevsky Ecological Operator (NEO). Lokalne punkty selektywnej zbiórki surowców wtórnych zostały zlikwidowane. Nie było ich już na dziedzińcu HBC 1277, a dla samego domu ustalono nowy standard. Według powierzchni mieszkalnej. Ecotocke otrzymywał 473 tysiące rubli rocznie za eksport MSW, od 2022 NEO - 2,3 miliona rubli. Poczuj różnicę. Właściciele są oburzeni trzykrotnym wzrostem kosztów wywozu śmieci, ale nic nie mogą zrobić - prawo przyjęte przez władze miasta nie jest po ich stronie.
A takich przykładów w całym kraju jest wiele. Nic dziwnego, że reforma śmieciowa przeradza się w skandale w regionach, a niezadowolenie ludzi rośnie. Na przykład w umowie z operatorem może być pięć śmietników, ale nawet jeśli trzy zostaną faktycznie zapełnione, a dwa pozostaną puste, nadal będą zmuszeni płacić za pięć. Albo jak to wygląda: jeśli ktoś ma dwa mieszkania, z których jedno jest puste, jest zobowiązany do płacenia za odpady komunalne za oba mieszkania, ponieważ wiele władz regionalnych wybrało jedną z dwóch opcji proponowanych przez prawo, zgodnie z którą nie ludzie, ale ... metry kwadratowe produkują śmieci.
REFORMA ŚMIECIOWA NA KORZYŚĆ REGOPERATORÓW
Dziś nikt nie wie dokładnie, ile odpadów powstaje w kraju. To wciąż wielka tajemnica, spowita mrokiem. Ktoś mówi, że każdy Rosjanin produkuje 400 kg odpadów rocznie, ktoś twierdzi, że 500, a ktoś zauważa, że wartości "przeciętnego szpitala" nie mają sensu i że Moskal pod tym względem bardzo różni się od mieszkańca wsi. Przepisy nadal nie określają jasno, czym różnią się odpady od surowców wtórnych, a spalanie śmieci według raportów jest często przedstawiane jako ich recykling, pięknie nazywając proces spalania zaawansowanym technologicznie wykorzystaniem energii.
Obecnie w kraju działa już ponad 182 operatorów regionalnych, którzy świadczą usługi w zakresie przetwarzania odpadów komunalnych stałych. Rosyjski Operator Środowiska (REO) poinformował, że "w 2022 r. osiągnięto kluczowe wskaźniki i wyniki projektu federalnego, a niektóre z nich zostały przekroczone od półtora do dwóch razy". Departament uważa, że rok 2022 był punktem zwrotnym: odpady zaczęły trafiać wyłącznie na zorganizowane składowiska, podczas gdy w 2021 r. 15% trafiło na nielegalne składowiska. W 2022 r. wzrosła kontrola nad przemieszczaniem odpadów, co spełnia cele krajowego projektu "Ekologia". Rzeczywisty obraz nieco różni się od oficjalnego. "Reforma śmieciowa się nie udała" to najpopularniejsza teza regionalnych tekstów medialnych. Dziennikarze opisują niewypłacalność regionalnych operatorów, ich konflikty z przedsiębiorstwami, firmami zarządzającymi, skandale z przetwórcami, zawyżone taryfy dla obywateli, przepełnione wysypiska śmieci i dymiące wysypiska, wzrost liczby nielegalnych wysypisk, brak segregacji śmieci lub imitację. "W rzeczywistości tylko jedna dziesiąta tego, co powstaje, jest poddawana recyklingowi, aw wielu miastach i regionach w ogóle nie ma przetwarzania ani sortowania" - piszą autorzy kanału Telegram "Departament Mieszkalnictwa i Usług Komunalnych".
- Społeczeństwo ma wyraźne poczucie, że reforma śmieciowa sprowadza się tylko do jednego - nałożenia na ludzi kolejnej niepotrzebnej opłaty na rzecz regoperatorów. Większość ludności kraju płaci za wywóz śmieci zgodnie z normami, które czasami mogą przekraczać rzeczywistą ilość wytwarzanych odpadów, co zostało wielokrotnie potwierdzone w sądach. HOA i kodeks karny w sądach udowadniają swoje prawo do przejścia na zbiórkę w rzeczywistości, ale napotykają aktywny opór ze strony operatorów regionalnych i sądów - mówi deputowana Dumy Państwowej Svetlana Razvorotneva.
Cóż, cała nadzieja w kontrolach prokuratorskich, na które nalega Nikołaj Budujew. Wydaje się, że tylko oni mogą ujawnić podszewkę reformy śmieciowej w regionach i ujawnić Rosjanom sekrety tworzenia standardów gromadzenia MSW. Oczywiście są one potrzebne. Ale tylko do przybliżonego planowania, ale obliczenia z konsumentami powinny być dokonywane tylko na podstawie nagromadzonych śmieci.
Elena Kazantseva.
Zdjęcie: Moskiewska Agencja.
Polish 
English 
Russian 
German