Wladimir Putin unterzeichnete ein Gesetz, das die Geldstrafen für Anbieter von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen bei unsachgemäßer Erbringung deutlich erhöht.
Öffentliche Organisationen und Menschenrechtsaktivisten fordern das Bauministerium auf, eine automatische Neuberechnung der Kosten für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen einzuführen, wenn diese Dienstleistungen nicht den festgelegten Standards entsprechen.
Ressourcen liefernde Organisationen wurden schon früher mit Rubeln bestraft, aber die Beträge waren für sie lächerlich - von 1.000 bis 10.000 Rubel - und haben sich seit 2007 nicht geändert. Für die öffentlichen Versorgungsunternehmen war es oft einfacher und billiger, Beschwerden abzuweisen und einen Groschen zu zahlen, als ehrlich zu arbeiten. Am 7. Juni trat ein von Wladimir Putin unterzeichnetes Gesetz in Kraft, nach dem sich die Geldstrafen für schlecht erbrachte Dienstleistungen von Rohstoffunternehmen verzehnfachen.
Nach den jetzt festgelegten Normen (das Verwaltungsgesetzbuch wurde um einen neuen Artikel 7.23 ergänzt) wird ein zweistufiges Bestrafungssystem eingeführt: für den ersten Verstoß wird eine Geldstrafe von 10.000 Rubel für Beamte und bis zu 50.000 Rubel für juristische Personen verhängt, und für wiederholte Verstöße wird der Beamte mit einer Geldstrafe von 30.000 Rubel belegt, die Höhe der Geldstrafe für eine juristische Person erhöht sich auf 100.000 Rubel.
Die Geldbußen für Anbieter von Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen, die sich verzehnfacht haben, weil sie ihre Arbeit nicht gut gemacht haben, werden hoffentlich einen ernsthafteren Verbraucherschutz bieten, aber die Verbraucher selbst sollten das Recht auf eine angemessene Reduzierung der Gebühren für schlecht erbrachte Dienstleistungen haben. Außerdem sollte dies nach Ansicht von Bürger- und Menschenrechtsorganisationen nicht so geschehen, wie es jetzt der Fall ist - mit vielen Hindernissen, Zeitverschwendung und nervenaufreibend - sondern automatisch. Der Internationale Bund der Verbraucherverbände (ConfOP) hat sich mit einer solchen Initiative an das russische Bauministerium gewandt.
- Wie unsere Umfrage gezeigt hat, hat fast ein Drittel der Russen im letzten Jahr eine Verschlechterung der Qualität von Wohnungen und kommunalen Dienstleistungen festgestellt, - sagt Diana Sork, Juristin bei ConfOP. - Wir glauben, dass dies ein natürliches Ergebnis der Tatsache ist, dass es früher eine föderale Aufsicht im Bereich der Wohnungs- und Kommunalwirtschaft gab, jetzt aber alles auf die lokale Ebene verlagert wurde. Die Qualität der öffentlichen Dienstleistungen wird von Dienststellen kontrolliert, die den Gemeinden unterstellt sind, die ihrerseits diese Unternehmen gründen.
In diesem System erhalten die Bürgerinnen und Bürger in den meisten Fällen als Antwort auf ihre Beschwerden die Abmeldung. Was genau schlagen die Verbraucherschützer vor? Jedem Bürger, der eine Immobilie besitzt, wird ein bestimmter Betrag pro Monat "für kommunale Dienstleistungen" in Rechnung gestellt. Dieser Betrag muss lediglich automatisch durch die Anzahl der Tage oder Stunden geteilt werden, je nach gewähltem Neuberechnungsmechanismus, und der Betrag "abzüglich" der erhaltenen Dienstleistungen wird in der Zahlung festgelegt. Angenommen, es kommt zu einem Unfall und das Haus kann zwei Tage lang nicht geheizt werden - die Kosten für diese zwei Tage werden automatisch von der monatlichen Rechnung für Wohnungs- und Kommunalleistungen abgezogen, und die Netze mit der Verwaltungsorganisation müssen dann selbst herausfinden, wer die Schuld an dem Unfall trägt und wer dafür in Rubel aufkommen wird. Darüber hinaus sollten Informationen über Ausfälle in der Versorgung mit einer bestimmten Ressource und deren Kosten in offenen Quellen veröffentlicht werden, damit die Menschen überprüfen können, ob alles für sie richtig berechnet wurde.
Jeder Russe, der in einem Mehrfamilienhaus wohnt und monatliche Zahlungen für Wohnung und kommunale Dienstleistungen in beträchtlicher Höhe erhält, wird sich für die Einführung einer automatischen Neuberechnung für nicht erbrachte oder ekelhaft erbrachte Leistungen aussprechen. Warum, bei Gott, hat man das Recht, für eine solche "Leckerei" nicht zu zahlen, wenn einem in einem Café statt einer Eiskugel eine formlose süße Masse gebracht wird, und wenn man im Winter in einer Wohnung mit kaum warmen Batterien friert, muss man trotzdem in voller Höhe zahlen, als käme die Wärme aus den Batterien? Warum ist alles so viel komplizierter, wenn es um Wohnungen und kommunale Dienstleistungen geht?
Man muss zehn Runden durch die Hölle gehen, um zu beweisen, dass die Batterien in der Wohnung kalt waren und das Wasser nicht die Temperatur hatte, für die man bezahlt. In dem Bewusstsein, dass es nicht einfach ist, den Nachweis zu erbringen, tun viele einfach ab, was passiert, schimpfen mit aller Kraft auf die Wohnungs- und Kommunalverwaltungen, zahlen aber trotzdem für die Freude der Verwaltungsgesellschaften. Und so sollte es nicht sein! Es sollte logisch und ganz klar sein: Wenn man eine Leistung erhalten hat, hat man bezahlt, wenn man sie nicht erhalten hat, hat man nicht bezahlt. Mal sehen, ob sich das Bauministerium an dieselbe Logik hält und den Mut und den Willen aufbringt, den Mechanismus zur Neuberechnung der Kosten für Wohnungen und kommunale Dienstleistungen zu überdenken, wenn diese nicht erbracht wurden. Bislang hat das Bauministerium mitgeteilt, dass es keine Vorschläge von öffentlichen Personen erhalten hat...
Elena Kazantseva.
Foto: Agentur Moskau/A. Avilov.
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