Die Redakteure von Business FM sprachen mit Personen, die zu verschiedenen Zeiten Erfahrungen mit der Beschaffung von Sozialwohnungen hatten oder beobachteten, wie Kollegen unter bestimmten Bedingungen vom Staat eine Wohnung erhielten
Das Experiment der Regierung mit Vorzugshypotheken für junge Beamte erinnerte uns daran, dass die Bereitstellung von Wohnraum zu Sonderkonditionen seit der Sowjetunion einer der Hauptfaktoren war, der die Bürger motivierte, in den öffentlichen Dienst einzutreten und dort zu bleiben.
Wie für die aktuelle Initiative der Regierung, Hypotheken für junge Beamte zu subventionieren, sollte alles so funktionieren: Mittel für die erste Rate - 25% der Kosten für die Wohnung, Zahlungen auf die Hauptschuld und ein Teil der Zinsen für den Kauf von 33 Quadratmetern an junge Beamte werden direkt aus dem Haushalt übertragen werden. Aber es gibt eine Menge von Anforderungen für die Teilnehmer des Programms: Alter bis zu 35 Jahren, Länge des Dienstes im öffentlichen Dienst für mindestens ein Jahr, Erfahrung der Teilnahme an der CBO oder das Vorhandensein einer staatlichen Auszeichnung, eine Ehrenurkunde oder Dankbarkeit des Präsidenten oder der Regierung Ermutigung, und so weiter. Insgesamt wird es 90 solcher Glückspilze geben.
Unseren Gesprächspartnern zufolge war es für junge Beamte früher schwierig, Leistungen zu erhalten. Aber je höher der Dienstgrad, desto größer die Chance auf eine Wohnung zu Vorzugsbedingungen oder sogar kostenlos. Oleg Sysuev, Vorsitzender des Verwaltungsrats der Alfa-Bank, war von 1991 bis 1997 Bürgermeister von Samara und arbeitete anschließend ein Jahr lang als stellvertretender Vorsitzender der Regierung der Russischen Föderation.
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Laut Sysuev nahm er Ende der 1980er Jahre den Zivildienst auf, in der Erwartung, dass er durch den Beitritt zu einer Genossenschaft eine Wohnung bekommen würde. Die Wette ging auf. Und als er nach Moskau eingeladen wurde, hat man sofort alles für ihn getan:
Oleg Sysuev, Vorstandsvorsitzender der Alfa-Bank: "Als ich in Moskau ankam, wurden mir, wie auch anderen, die mit mir zur Regierung kamen, damals sehr anständige Wohnungen zur Verfügung gestellt, sehr anständig. Ich denke, es ist Klasse A, ohne jede Verzögerung. Obwohl wir in Archangelsk in staatlichen Datschen wohnten, bekamen wir recht schnell eine Wohnung, und in der Tat war dies für viele Jahre das wichtigste Gut."
Diejenigen, die bescheidenere Positionen innehatten, hatten es schwerer. Zum einen mussten viele Menschen beweisen, dass sie Anspruch auf eine Leistung hatten, zum anderen mussten sie ihren eigenen Wert für den öffentlichen Dienst durch Taten unter Beweis stellen, erinnert sich der derzeitige Geschäftsführer von Ozon und frühere Berater und stellvertretende Minister für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation Sergej Beljakow:
Sergey Belyakov, geschäftsführender Direktor von Ozon: "Die Frage einer eigens dafür eingerichteten Kommission im Ministerium wurde geprüft. Sie traf die Entscheidung, ob und in welchem Umfang sie dem Antrag auf einen Zuschuss nachkommt oder nicht. Nun, das heißt, es ist nicht so, dass man als Angestellter des Ministeriums automatisch das Recht dazu hat. Es war notwendig, dieses Recht zu bestätigen, um diese Subvention zu erhalten. Es wird sowieso nicht genug Geld für alle da sein. Zunächst einmal musste der Bedarf an Wohnraum bestätigt werden, denn wenn Sie eine Wohnung haben, können Sie keinen Zuschuss für den Kauf einer Zweitwohnung erhalten. Ihre Qualifikation als wertvoller Mitarbeiter, die eine solche Unterstützung notwendig macht, um Sie am Arbeitsplatz zu halten."
Es gab auch andere Formen der Wohnraumbeschaffung: langfristige Vermietung mit anschließendem Kauf zu einem nicht marktüblichen Preis und andere Arten der Subventionierung des Erwerbs. Konstantin Kalatschew, Politikwissenschaftler und ehemaliger Vizebürgermeister von Wolgograd, räumt jedoch ein, dass aufgrund der begrenzten Haushaltsmittel in der Vergangenheit auch andere Methoden hätten eingesetzt werden können:
Konstantin Kalatschew, Leiter der "Politischen Expertengruppe": "Wahrscheinlich konnte man früher, als bestimmte städtische Behörden Probleme mit Bauträgern im Zusammenhang mit dem Landerwerb lösten, davon ausgehen, dass eine bestimmte Anzahl von Wohnungen für den Bedarf der Stadt bereitgestellt wurde. Aber wie Sie sicher wissen, besteht jetzt, wo alles unter die Lupe genommen wird, die Gefahr, dass man Ihnen korrupte Beziehungen vorwirft. Wer wird die Wohnungen vergeben? Erstens müssen sie von irgendwoher genommen werden, und zweitens, wie können sie verteilt werden, ohne die Aufmerksamkeit der zuständigen Stellen zu erregen?"
Rechtlich gesehen gibt es jetzt eine Regierungsinitiative zu Vorzugshypotheken für junge Beamte. Und für erfahrene Beamte gelten die gleichen bewährten rechtlichen Mittel, ist sich Oleg Sysuev, Vorstandsvorsitzender der Alfa-Bank, sicher:
"Wie ich weiß, ist das Präsidialamt der wichtigste staatliche Bauträger, der in der Tat öffentliche Gelder für den Wohnungsbau ausgibt, für den Kauf von Wohnungen in prestigeträchtigen Gebäuden, die nach dem gleichen Algorithmus verteilt werden wie vorher. Die großen Bosse bekommen die besten Wohnungen und so weiter, der Reihe nach, bis hin zu den kleinsten."
Bei Ziegeln und Beton gilt die Bindung für Jahrhunderte.