Rückübernahme. Was ist das in einfachen Worten

Manchmal ist ein Mensch mit verschiedenen Situationen konfrontiert, wenn er in ein anderes Land reisen muss. Aus irgendeinem Grund muss sie jedoch in ihr Herkunftsland zurückkehren. Dies hängt mit der Migrationspolitik der Staaten zusammen und wird Rückübernahme genannt.

Das Verfahren schützt die eigenen Bürgerinnen und Bürger, damit eine Person ihre Rechte bei berechtigten Interessen wahren kann. Im weiteren Verlauf des Artikels können Sie sich im Detail mit den Bedingungen und dem Ablauf des Rückgabeverfahrens vertraut machen.

Wie ist das Verfahren?

Rückübernahme ist ein Verfahren zur Rückkehr eines Bürgers, der aus dem Aufnahmeland ausreisen muss. in den Staat, in dem sie sich zuletzt aufgehalten hat. Gleichzeitig kann dieses Verfahren nicht nur eine Person betreffen, die als vollwertiger Staatsbürger des Landes angesehen wird.

In diesem Fall gibt es genügend Informationen über den Aufenthalt in dem Land, das den abzuschiebenden Bürger akzeptieren muss.

Die Rückübernahme bezieht sich auf einen gegenseitigen Mechanismus, der den Abschluss eines Abkommens zwischen den beiden Ländern vorsieht. Dieses Dokument muss alle organisatorischen Aspekte enthalten, die sich auf die Zuständigkeiten der Staaten und die Freizügigkeit der Migranten beziehen.

Die Russische Föderation hat mehr als 30 ähnliche Abkommen mit verschiedenen Ländern geschlossen. Diese Liste umfasst auch Vertreter der Europäischen Union mit Nachbarländern.

Es gibt 2 Möglichkeiten für ausländische Staatsbürger, in das Gebiet ihrer Staatsangehörigkeit oder ihres ständigen Aufenthalts zurückzukehren:

Mit der erzwungenen Rückführung eines ausländischen Staatsbürgers sind mehrere Begriffe verbunden:

• Wiederaufnahmen;
• Abschiebungen;
• administrative Erstattung.

Der letztgenannte Begriff impliziert eine Strafmaßnahme administrativer Art. Nur Personen, die gegen das Gesetz verstoßen haben, können aus dem Land ausgewiesen werden. In der Folge wird die Person in das Land zurückgeschickt, in dem sie sich regelmäßig aufgehalten hat oder dessen Staatsangehörigkeit sie besitzt.

Nach dem Gesetz darf der Mechanismus dieses Verfahrens nicht zu einer Verletzung der Rechtsvorschriften anderer Staaten oder der Rechte von Abgeschobenen führen. Der Hauptzweck des Verfahrens besteht darin, die Interessen beider Parteien zu schützen.

Nachdem ein Bürger aus bestimmten Gründen ausgewiesen wurde, steht er unter der strengen Aufsicht des Migrationsdienstes des Landes, das ihn aufnimmt. Dadurch wird die Sicherheit erhöht, z. B. wenn die zurückgeschickte Person eine schwere Krankheit hat oder mit dem Gesetz in Konflikt geraten ist.

Dieses Verfahren wird als eine zivilisierte Kontrolle der illegalen Migration angesehen, die auf offizieller Ebene legalisiert wurde. Gleichzeitig sorgt das Verfahren für ein Gleichgewicht in der interethnischen Politik und ist eine notwendige Maßnahme für einen Staat, der aktiv mit anderen Ländern kooperiert.

Was ist der Unterschied zur Abschiebung?

Die Rückübernahme ist nicht mit der Abschiebung zu verwechseln, denn diese beiden Verfahren sind völlig verschieden voneinander. Im ersten Fall wird eine Person in das Land zurückgeschickt, aus dem sie gekommen ist. Im zweiten Fall wird der Bürger in das Land zurückgeschickt, dessen Staatsangehörigkeit er besitzt. Im Gegensatz zur Abschiebung nimmt die Rückübernahme nicht viel Zeit in Anspruch, denn Sie müssen nicht auf eine Entscheidung der akzeptierenden Partei warten.

Außerdem gilt die Rückübernahme im Gegensatz zur Abschiebung als nicht sehr kostspielig, da der Staat einen ausländischen Staatsbürger nicht über einen längeren Zeitraum in seinem Hoheitsgebiet festhalten muss.

Die Abschiebung kann vor Gericht angefochten werden, und die Rückübernahme ist die endgültige Entscheidung einer höheren Behörde, die nicht angefochten werden kann.

In diesem Fall kann die zweite Verfahrensart ausschließlich im Rahmen eines besonderen Abkommens durchgeführt werden, das einen internationalen Standard hat. Ein Vorvertrag ist für die Durchführung der Abschiebung nicht erforderlich.

Ausländische Staatsbürger können nur in die Länder abgeschoben werden, mit denen bestimmte Verpflichtungen zur Durchführung dieses Verfahrens unterzeichnet wurden. Im Falle einer Abschiebung kann eine Person in das Land abgeschoben werden, das die Durchführung dieses Verfahrens verlangt hat.

Die Rückübernahme ist durch einen komplexen rechtlichen Mechanismus gekennzeichnet, an dem Anwälte und Juristen beteiligt sein müssen, um die Interessen der Migranten und der Vermittlerstaaten zu vertreten. Wenn ein Antrag vom staatlichen Migrationsdienst eingereicht und bearbeitet wird, werden die Bürger, die zurückgeführt werden sollen, zunächst in zwei Gruppen eingeteilt: Staatsbürger und Ausländer.

Ein Gebietsansässiger kann überstellt werden, wenn alle für das Verfahren erforderlichen Voraussetzungen erfüllt sind. Ob eine Person rückübernommen werden kann, hängt jedoch nicht nur von den Anforderungen des Migrationsdienstes des Landes ab.

Darüber hinaus gibt es eine Reihe von Faktoren, die sich speziell auf die Bevölkerung beziehen und aufgrund derer dieses Verfahren abgebrochen oder für eine gewisse Zeit verschoben werden kann, je nach Rechtslage.

Bedingungen

Die Rückübernahme kann nur erfolgen, wenn die beiden Parteien ein Abkommen geschlossen haben, das eine rechtmäßige Grundlage hat und in Kraft getreten ist.

Die Vereinbarung enthält mehrere Punkte in Form von:

• Zeitrahmen;
• Beweise für die Notwendigkeit der Rückführung einer Person in das Land ihres ständigen Aufenthalts;
• Schutz der personenbezogenen Daten einer ausländischen Person;
• die Liste der Personen, die zurückgeschickt werden müssen;
• Bedingungen für die Bewegung des Zuwiderhandelnden;
• die finanzielle Unterstützung des Verfahrens.

In dieser Art von Vereinbarung werden alle Merkmale des Verfahrens klar festgelegt. Die Liste der Bedingungen hängt von den jeweiligen Vereinbarungen ab, so dass die Anforderungen in den verschiedenen Staaten unterschiedlich sein können.

Rückübernahme und Visumfreiheit

Die Rückübernahme kann im Falle von Verstößen gegen das Visum beantragt werden. Zum Beispiel, wenn dieses Dokument fehlt oder die Person die im Visum angegebene Aufenthaltsdauer im Land überschritten hat. Sie können auch die Zugehörigkeit einer Person zu einem Drittland berücksichtigen. Wenn es eine separate visafreie Regelung gibt, werden die Länder mit illegalen Einwanderern überschwemmt.

Gleichzeitig kann es schwierig sein, ausländische Staatsangehörige in das Gebiet ihres früheren Wohnsitzes zurückzuschicken. In diesem Zusammenhang wird die Visumfreiheit häufig als zwingende Voraussetzung für die Rückübernahme angesehen.

Die meisten Staaten befassen sich innerhalb kurzer Zeit mit solchen Fragen. So wurden beispielsweise vor einigen Jahren Rückübernahmeabkommen zwischen der EU und der Russischen Föderation unterzeichnet und die Ausstellung von Visa vereinfacht.

In diesem Fall besteht die Vereinbarung über die Rückführung einer Person an ihren früheren Aufenthaltsort in der bilateralen Erfüllung von Bedingungen, um jeden Prozess der Bewegung illegaler Personen durchzuführen, angefangen bei der Einhaltung des internationalen Rechts bis hin zum finanziellen Teil der Angelegenheit.

Rückübernahme in verschiedenen Ländern

Viele entwickelte Länder versuchen, der Rückübernahme einen besonderen Status zu verleihen, damit das Verfahren diesen Lebensbereich kontrollieren kann. Einige Länder wollen diesen Prozess jedoch nicht auf ihrem Territorium einführen, weil sie bewusst ihre eigene nationale Gruppe in anderen Staaten schaffen wollen, um soziale Einrichtungen zu bilden.

Aus diesem Grund kann es vorkommen, dass ausreisenden Personen die für die Rückkehr erforderlichen Dokumente verweigert werden. Eine ähnliche Politik verfolgt zum Beispiel China.

Die Russische Föderation hat mit mehreren Staaten Rückübernahmeabkommen in Form von:

• Weißrussland mit Lettland, Litauen und der Ukraine;
• Bosnien und Herzegowina mit der Mongolei, Deutschland und Griechenland;
• Ungarn mit der Slowakei, Slowenien und Rumänien;
• Dänemark mit Spanien, Italien und Zypern;
• Kirgisistan mit Vietnam, Armenien, Bulgarien und Polen;
• Liechtenstein mit Luxemburg und Malta;
• Niederlande mit Norwegen, Portugal und Finnland;
• Tadschikistan mit der Türkei, Usbekistan und Kasachstan;
• Frankreich mit der Schweiz, Schweden und der Tschechischen Republik;
• Estland mit Österreich, Serbien und Belgien.

Es gibt auch mehrere Länder, die keine Rückübernahmeabkommen unterzeichnen, weil sie den illegalen Aufenthalt ausländischer Bürger in ihrem Hoheitsgebiet nicht verbieten. Diese Länder ziehen eine große Zahl von Migranten an. Gleichzeitig weigern sich die Botschaften dieser Staaten, ihre eigenen Bürger wieder aufzunehmen, so dass diese im Ausland eine Diaspora bilden.

China zum Beispiel lehnt dieses Verfahren aus mehreren Gründen bewusst ab. Das Land will die Zahl seiner eigenen Bürger außerhalb des Staatsgebiets erhöhen, weil es innerhalb des Staates ernste demografische Probleme gibt. In diesem Fall gibt es eine Überbevölkerung im Land.

Der Rückübernahmeprozess

In der Anfangsphase des Verfahrens müssen die Vertreter des Staates eine Petition einreichen, in der sie angeben, dass bestimmte Personen gegen das Migrationsregime verstoßen haben. In diesem Zusammenhang bittet das Land um ihre Rückführung. Nach der Bearbeitung sind alle Unterlagen zu bearbeiten.

Die rückkehrpflichtigen Bürger werden in 2 Gruppen eingeteilt:

• Bürger des Aufnahmelandes;
• ausländische Personen für die empfangende Partei.

In jedem Fall müssen die Länder den Nachweis erbringen, dass eine Person nach den Rechtsvorschriften des ausweisenden Staates gegen das Migrationsregime verstoßen hat. Bei ausländischen Personen muss der Nachweis erbracht werden, dass sie aus dem Land stammen, in das sie zurückgeführt werden sollen.

Nach Abschluss dieses Verfahrens kann die aufnehmende Partei der Rückführung der in der Liste aufgeführten Bürger zustimmen oder sie ablehnen. In letzterem Fall kann die Person nicht in das frühere Wohngebiet zurückgeschickt werden.

Die Rückübernahme kann aus verschiedenen Gründen erfolgen, zum Beispiel:

• Grenzübertritt, der illegal ist;
• Fälschung von Dokumenten;
• Beschäftigung, die gegen das Gesetz verstößt.

Damit eine ausländische Person unter dieses Verfahren fällt, müssen solche Situationen auf dokumentarischer Ebene dokumentiert werden.

Wenn ein ausländischer Bürger unter dieses Verfahren fällt, wird er registriert. In diesem Fall muss die Person ein Foto machen und Fingerabdrücke nehmen lassen. In vielen Ländern wird dieses Verfahren von speziellen Abteilungen kontrolliert, die die Daten ausländischer Bürger aufbewahren und ihnen bei Bedarf Räumlichkeiten zur Verfügung stellen, damit sie unter normalen Bedingungen leben können.

Die Dienststellen sollten den Mündeln bei Bedarf auch jegliche Unterstützung zukommen lassen (z. B. Überweisung an eine medizinische Einrichtung, ein Konsulat oder Einspruch bei Gericht).

Wenn ein inhaftierter ausländischer Staatsbürger einen entsprechenden Wunsch geäußert hat, kann er ihn erhalten:

• die Möglichkeit, einen Rechtsbehelf gegen eine gerichtliche Entscheidung gemäß dem festgelegten Verfahren zu beantragen;
• medizinische Versorgung;
• einen förmlichen Antrag auf Gewährung von Asyl;
• Unterstützung durch einen Anwalt.

In einigen Fällen kann eine ausländische Person, die im Rahmen der Rückübernahme zurückgeführt werden muss, in einem speziellen Raum untergebracht werden, der von besonderen Diensten kontrolliert wird, wenn die Möglichkeit einer Flucht besteht.

Diese Regelung gilt jedoch nicht für Familien mit kleinen Kindern, unbegleitete Minderjährige, Menschen mit Behinderungen und Bürger, die als Opfer von Menschenhandel ins Land gekommen sind.

Bevor das Verfahren zur Rückführung einer Person an ihren früheren Aufenthaltsort abgeschlossen wird, muss der Zeitpunkt mit dem Ort dieses Verfahrens vereinbart werden. In der Zeit, in der sich ausländische Personen im Land aufhalten, überwachen die Exekutivbehörden die Einhaltung der Rechte dieser Personen.

Muss ein ausländischer Staatsbürger, der noch nicht volljährig und ohne Begleitung Erwachsener ist, zurückgeschickt werden, muss die aufnehmende Partei zunächst einen Nachweis erbringen, der ihm Schutz bietet.

Wann die Rückübernahme rückgängig gemacht oder verzögert werden kann

Es gibt mehrere Faktoren, die dieses Verfahren abbrechen können:

• freiwillige Rückkehr eines Ausländers in das Land, aus dem er gekommen ist;
• wenn ein ausländischer Staatsbürger, für den dieses Verfahren galt, verstorben ist;
• wenn eine Person auf amtlicher Ebene als vermisst gilt;
• wenn einer Person, die ausgewiesen werden soll, vorübergehend Asyl gewährt wurde;
• Der Status einer illegalen Person wurde durch den Status eines Flüchtlings ersetzt.

In einigen Fällen kann dieses Verfahren für eine Weile ausgesetzt werden, wenn:

• Der Bürger befindet sich in Gewahrsam;
• Eine ausländische Person hat einen offiziellen Antrag auf Zuerkennung der Flüchtlingseigenschaft oder auf Asyl gestellt;
• eine ausländische Person an den Ermittlungen oder dem Gerichtsverfahren teilnimmt;
• eine Person mit bestimmten Umständen konfrontiert wird (z. B. einem Brand, einer Naturkatastrophe und anderen);
• die Person, die in das Land des ständigen Aufenthalts zurückgeführt werden soll, schwer erkrankt ist.

In vielen Ländern wird die Rückübernahme als ein notwendiges Verfahren angesehen, da sie dazu beiträgt, die Interessen der eigenen Bürger zu schützen und in bestimmten Fällen ihre Abschiebung zu verhindern. Dieses Verfahren erfolgt auf der Grundlage eines freiwilligen Abkommens zwischen den beiden Ländern und kann zu bestimmten Zeitpunkten vollständig aufgehoben oder für einige Zeit verschoben werden.

Video zur Rückübernahme

Rückübernahme: Konzept, Prozess und Inhalt:

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