Sind die Wärmetarife der Gnade der privaten Eigentümer ausgeliefert?

Föderale Behörden (das Energieministerium, das Bauministerium, das Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung und der Föderale Antimonopoldienst) wollen Neu-Moskau auf ein neues Modell umstellen, nach dem der Investor Geld in die Infrastruktur investiert und im Gegenzug das Recht erhält, den Tarif für die Wärmeversorgung über die Inflation hinaus zu erhöhen. Das Moskauer Bürgermeisteramt befürchtet einen drastischen Anstieg der Kosten für die Dienstleistungen: Der wirtschaftlich angemessene Preis für die Dienstleistungen wird dann viel höher sein als der derzeitige Tarif.

Aber es scheint, dass sich die Abteilungen überhaupt nicht darum kümmern. Wie aus dem Bericht an die Regierung der Russischen Föderation hervorgeht, beabsichtigt das Energieministerium, die Führung der Hauptstadt in die so genannte Preiszone der Wärmeversorgung zu verlegen, so dass es möglich wird, ein Marktmodell der Tarifbildung anzuwenden (alternative Kesselhausmethode).

"Ein alternatives Kesselhaus ist ein ungeregelter Ansatz, der auf dem Marktprinzip basiert und sich auf marginale Indizes stützt, daher sind in seinem Rahmen jedes Jahr Tarifänderungen möglich", erklärt Sergey Voityuk, stellvertretender Leiter der analytischen Abteilung im sozialen Bereich des Exekutivkomitees der Volksfront. - Diese Methode wird im Altai-Gebiet in der Stadt Rubzowsk angewandt. Dort betrug im Jahr 2024 bei einem Grenzindex für die Region von 9,3% die Erhöhung des Heizungstarifs für drei große Städte des Gebiets: in Barnaul - 14,2%, in Biysk - 15%, in Rubtsovsk - 11,8%. In Moskau kann die Anwendung dieser Methode den Tarif für Wärme um 39% erhöhen."

Die Methode des alternativen Kesselhauses in der Russischen Föderation wurde 2018 in Betrieb genommen. Der Investor investiert Geld in die Infrastruktur und verkauft im Gegenzug Wärme zu einem ausgehandelten Preis, der gemäß dem Zeitplan schrittweise auf ein "wirtschaftlich angemessenes Niveau" steigt. Der Investor kann den Preis in Absprache mit den städtischen Behörden um mehrere Prozent über die Inflation hinaus anheben. 43 Städte in 20 Regionen der Russischen Föderation sind bereits zu Preiszonen übergegangen.

Sergej Wotjuk zufolge gibt es Erfahrungen mit der erfolgreichen Anwendung dieser Methode, aber es ist notwendig, ihre Anwendung in bestimmten Regionen zu bewerten. "Vielleicht ist es irgendwo, zum Beispiel in St. Petersburg, sinnvoller, die Infrastruktur auf Kosten des Haushaltsprogramms zu erhalten und nicht auf eine schockartige Erhöhung der Tarife zurückzugreifen", sagt der Analyst der Volksfront. - Es ist zu beachten, dass die Einführung von Konzessionen in den Regionen nicht immer zum Erfolg führt. So wurden beispielsweise in kleinen Siedlungen Konzessionäre eingesetzt, die nicht einmal über die Mittel für wirksame Investitionen verfügen."

Die alternative Kesselhaus-Methode vertritt weitgehend die Interessen der Wärmetechniker, sagte Sergey Sokhranov, Exekutivdirektor von Housing and Communal Services Control. Ihm zufolge wurde dieses System genau unter Berücksichtigung der Interessen der Wärmeerzeuger geschaffen, und der größte Nachteil ist, dass die Interessen der Hausbesitzer in diesem Rahmen nicht ganz klar sind.

Abgesehen von der Erhöhung der Tarife erhalten die Eigentümer nämlich nichts. Verbesserung der Infrastruktur, Verhinderung von Unfällen in Wärmenetzen? Aber das ist bereits die unmittelbare Verantwortung und Zuständigkeit der Energieversorgungsunternehmen und nicht irgendeine Leistung, für die die Bürger maximal zur Kasse gebeten werden. Das heißt, es gibt offensichtliche Versuche der Energieerzeuger, ihre Probleme, Untiefen und Kosten auf die Bürger abzuwälzen, und zwar mit Unterstützung der Bundesbehörden. Und die "Kreativen" vor Ort sind entweder mitbeteiligt oder haben ihre direkten Pflichten völlig vergessen. Aus Gier.

"Die Wärmeerzeugungsorganisation, die der regionalen Energiekommission ihren Tarif zur Prüfung vorlegt, muss diesen Tarif rechtfertigen und schützen", erklärt S. Sokhranov. - Der REC berücksichtigt in dieser Situation mehrere Faktoren: die wirtschaftliche Rechtfertigung des Tarifs, die Fähigkeit der Bevölkerung, ihn zu bezahlen, und die Fähigkeit der Region, im Falle einer Tariferhöhung die Bevölkerung durch die Zahlung von Subventionen usw. zu schützen. Im Falle eines alternativen Heizraums geht dieser zweite Teil, der Teil des sozialen Schutzes, der Versicherung, gewissermaßen verloren. In Moskau wurde geschätzt, dass die Tarife bei der Umstellung auf die alternative Kesselmethode um mehr als ein Drittel steigen. Sind die Eigentümer bereit, dafür zu zahlen?"

Nach Ansicht des Duma-Abgeordneten Sergej Kalaschnikow verstößt das vorgeschlagene System grundlegend gegen die Interessen der Verbraucher und bedarf einer eingehenden Überprüfung: "Es ist unmöglich, ein Gleichgewicht zwischen den Interessen der Verbraucher und der Anbieter zu finden - das ist eine Illusion. Die Lösung liegt auf der Ebene der internationalen Erfahrung, und hier gibt es zwei Linien. Die erste ist die Erfahrung der UdSSR, als die zentrale Energieversorgung in staatlicher Hand war. Der zweite Weg ist der, dass private Kesselhäuser in der Bilanz von Hausbesitzern stehen. In der Zeit des Staatseigentums war die Lösung effektiv, der Staat zahlte für alles. Jetzt müssen wir entscheiden, ob der Staat weiterhin zahlt oder ob er die Kosten auf die Unternehmen überträgt. S. Kalaschnikow ist der Meinung, dass dies möglich ist, aber nur mit einer sorgfältigen Entwicklung von Prinzipien. Die Bedingungen für die Übertragung der Wärmeversorgung auf private Eigentümer sollten so gestaltet sein, dass die Kosten während eines bestimmten Zeitraums sinken und nicht steigen. Aber nicht so, dass man die Wärme und das Recht, die Preise zu bestimmen, verschenkt.

Es scheint, dass die Moskauer Behörden die gleiche Meinung vertreten. Sie wissen, wie der nächste Tarifsprung ausfallen wird. Die Einführung der alternativen Kesselhaus-Methode kann zu "einem erheblichen Anstieg der Kosten für Wärmeenergie für alle Verbraucher führen", schreibt Sergej Sobjanin an den russischen Regierungschef.

Obwohl die Spitzenkreativen der Abteilungen weiterhin auf ihren eigenen Namen pochen. Es wird über sie gesagt: "Sie sind furchtbar weit weg vom Volk."

Grigori Alekseev.

Foto: Agentur Moskau/P. Tichonow.

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