Die Kurtaxe, die 2018 in den Regionen des Massentourismus eingeführt wurde, soll nach einer Gesetzesänderung ab 2025 ausnahmslos in allen Regionen Russlands eingeführt werden können.
Natürlich musste die Steuer umbenannt werden und wird nun als Touristensteuer bezeichnet. Ob eine neue Gebühr eingeführt wird oder nicht, ist Sache der lokalen Behörden, die auch das Recht haben, die Höhe der Zahlungen von Beherbergungsbetrieben festzulegen (die Kurtaxe wird von den Touristen erhoben). Das föderale Gesetz legt den Höchstsatz für die Kosten von Beherbergungsleistungen fest - im Jahr 2025 wird er 1% betragen und jedes Jahr bis 2029 um einen Prozentpunkt steigen, später als 2029 - nicht höher als 5%. Die gesammelten Mittel werden "gefärbt" sein - die Gemeinden können sie ausschließlich für die Planung, den Bau, die Rekonstruktion und die Instandhaltung der touristischen Infrastruktur ausgeben.
AN-Tourism hat bereits über die Pläne zur Einführung einer neuen Steuer in Suzdal, Sortavala, Vologda und Pskov berichtet - im Prinzip ist es logisch, dass die lokalen Behörden der traditionellen touristischen Ziele die Gelegenheit ergriffen haben, um den Haushalt aufzufüllen. Aber in den Regionen, um es milde auszudrücken, nicht ganz touristisch, ist alles nicht so klar.
"Archangelsk ist kaum eine touristisch attraktive Stadt. Erlegen wir einem verantwortungsvollen Unternehmen, das im Gegensatz zu Vermietern legal arbeitet, eine unnötige Last auf? Schließlich zahlen diejenigen, die Wohnungen an Besucher vermieten, keine Steuern. Nehmen wir an, eine fünfköpfige Familie kommt für 10 Tage nach Archangelsk. Sie müssen dann mindestens 500 Rubel pro Tag zahlen. Insgesamt werden Sie 5 Tausend Rubel für diese Zeit des Aufenthalts zu bekommen. Das ist für viele russische Familien ein unerschwinglicher Betrag", sagte die Abgeordnete Maria Kharchenko bei einer Diskussion über die Touristensteuer in der Stadtduma. Daher wurde beschlossen, eine Steuer einzuführen, und ab dem neuen Jahr müssen die Gäste von Archangelsk, die in Hotels übernachten, eine Steuer von nicht mehr als 1% der Lebenshaltungskosten pro Tag, aber nicht weniger als 100 Rubel zahlen. Und Vertreter der Stadtverwaltung informierten die Abgeordneten, dass die Behörden von Kargopol eine ähnliche Steuer einführen werden.
Der Abgeordnetenrat von Nowosibirsk hat beschlossen, eine Touristensteuer in der Stadt einzuführen. Von der Zahlung der Steuer befreit sind Einwohner der Region Nowosibirsk, Personen, die drei oder mehr unterhaltsberechtigte Kinder haben, Personen, deren Kinder im Alter von 18-23 Jahren ein Vollzeitstudium absolvieren, sowie Familienangehörige der Teilnehmer ihrer Ausbildung. Es sei darauf hingewiesen, dass die Region Nowosibirsk bis Ende 2023 eine führende Position im Sibirischen Föderationskreis einnimmt und zu den Top 10 in Russland in Bezug auf den Tourismusverkehr gehört. Mehr als die Hälfte der Touristen, die in die Region Nowosibirsk kommen, sind Einwohner der benachbarten Regionen.
In der Region Swerdlowsk hat man jedoch die Idee der Einführung einer Touristensteuer aufgegeben, nachdem sich der Uraler Tourismusverband (UAT) scharf gegen die neue Steuer ausgesprochen hat. In einem Schreiben an den stellvertretenden Gouverneur der Region Dmitrij Ionin betonte der Verband, dass die Einführung einer Touristensteuer in der Region Swerdlowsk verfrüht sei, der Nutzen dieser Maßnahme für die Entwicklung des Tourismus in der Region problematisch und unbewiesen erscheine und es daher nicht empfohlen werde, in den kommenden Jahren eine Touristensteuer in der Region Swerdlowsk einzuführen. Wie in dem Schreiben festgestellt wird, werden Touristensteuern in der Regel erhoben, wenn ein bestimmtes Reiseziel überlastet ist. Nach Ansicht der UAT trifft dies auf Jekaterinburg nicht zu. Außerdem wird mit der Einführung einer Touristensteuer in der Region Swerdlowsk der Geschäftstourismus zurückgehen, da die Unternehmen die Lösung von Problemen aus der Ferne den zusätzlichen Ausgaben vorziehen werden.
Der Vorschlag der UAT wurde von der Abteilung für die Entwicklung des Tourismus und des Gastgewerbes der Region und dem zuständigen Ausschuss der Legislativversammlung unterstützt. Der stellvertretende Gouverneur Dmitry Ionin fasste das Ergebnis zusammen: "Es ist verfrüht, über die Touristensteuer zu sprechen. Der Mechanismus ist neu, und die Praxis seiner Anwendung ist noch nicht klar, auch nicht am Beispiel der Massentourismusregionen."
Mit Blick auf den Erfolg der Kollegen aus dem Ural forderten die Hoteliers der Region Rostow die Behörden auf, keine Touristensteuer in der Region einzuführen, da sich diese Neuerung negativ auf die Tourismusbranche auswirken würde. "Bei den Kosten für ein Doppelzimmer in Höhe von 3,5 Tausend Rubel müssen die Gäste insgesamt 200 Rubel Kurtaxe zahlen, was mehr als 5% des Preises pro Zimmer und Tag ausmacht. Es zeigt sich, dass der Prozentsatz der Kurtaxe an den Bruttoeinnahmen umso höher ist, je preisgünstiger das Hotel ist", erklärt Elena Papizh, Präsidentin des Verbands der Fachleute des Gastgewerbes. Die Behörden der Region Rostow und der Stadt Taganrog haben Pläne zur Einführung einer Touristensteuer im Sommer angekündigt.
Am kreativsten gingen die Abgeordneten der Nowgoroder Stadtduma an die Touristensteuer heran, die am Freitag, den 27. September, dem Welttourismustag, ihre Sitzung abhielten, um die Einführung einer Touristensteuer in der Region zu beschließen. Im Jahr 2025 wird der Steuersatz in Welikij Nowgorod 1% der Bemessungsgrundlage, mindestens 100 Rubel pro Tag, betragen.
Eine unerwartete Wendung
AN-Tourism berichtet nur selten über geringe Geldstrafen für Fluggesellschaften wegen Überbuchung - normalerweise sind es 30 Tausend Rubel, was eine Kugel für einen Elefanten ist, also haben wir uns nicht auf solche Nachrichten konzentriert. Aber die Nachricht aus Jekaterinburg kann einen guten Präzedenzfall schaffen: Die Uraler Verkehrsstaatsanwaltschaft eröffnete ein Ordnungswidrigkeitsverfahren gegen Ural Airlines wegen Überbuchung. Aber anstelle des Artikels "Erbringung von Dienstleistungen für die Öffentlichkeit, die nicht den Anforderungen der gesetzlichen Vorschriften entsprechen" (wo die Geldstrafe gleich 30 Tausend Rubel beträgt), wurde das Verfahren unter dem Artikel "Betrug am Verbraucher" eingeleitet. Demnach kann eine juristische Person mit einer Geldstrafe von 100 bis 500 Tausend Rubel belegt werden.
Hat sich das Problem von selbst gelöst?
Das russische Außenministerium berichtete über die Lösung des Problems mit den Flügen nach Mexiko über die Türkei. "Wir haben alles getan, damit russische Touristen sicher nach Mexiko und in andere lateinamerikanische Länder fliegen können. Zumindest haben wir keine Anzeichen dafür, dass es am Umsteigeflughafen in der Türkei derzeit irgendwelche Probleme gibt", sagte Alexander Schtschetinin, Leiter der Lateinamerika-Abteilung des russischen Außenministeriums.
Es sei daran erinnert, dass die türkische Fluggesellschaft Turkish Airlines seit März dieses Jahres massenhaft Russen von Flügen nach Lateinamerika abzieht (AN-Tourism hat darüber ausführlich berichtet). Die Fluggesellschaft verbot den Agenten auch, nur One-Way-Tickets für Flüge von Istanbul nach Mexiko-Stadt, Cancun, Bogota, Sao Paulo und Buenos Aires auszustellen. Die türkische Fluggesellschaft stoppte auch den Verkauf von Einzeltickets von Russland nach Mexiko. Auf der Website von Turkish Airlines wird nach wie vor vor besonderen Einsteigevorschriften für Flüge nach Venezuela, Mexiko, Kolumbien, Panama, Kuba und Brasilien gewarnt.
Die "Lösung des Problems" ist also höchstwahrscheinlich auf die Tatsache zurückzuführen, dass die Russen einfach begonnen haben, andere Routen für den Transit nach Mexiko zu wählen. Die ATOR (Association of Tour Operators of Russia) behauptet beispielsweise, dass Reiseveranstalter ihre Kunden jetzt auf anderen Routen nach Lateinamerika bringen: entweder mit Ethiopian Airlines über Addis Abeba oder mit Emirates über Dubai oder mit Aeroflot nach Havanna und dann mit lokalen Fluggesellschaften. Und diejenigen, die mit Turkish Airlines fliegen, könnten trotzdem betroffen sein. So berichteten die Medien einen Tag bevor Alexander Schtschetinin erklärte, dass "die Probleme gelöst sind", wie ein russischer Staatsbürger am 22. September mit einem Anschlussflug einer türkischen Fluggesellschaft von Montenegro nach Panama flog und ihm auf dem zweiten Abschnitt im Transit in Istanbul das Boarding verweigert wurde. "Es wurde keine Verzichtserklärung ausgehändigt, und eine Gruppe von "Glückspilzen" wie ich und ich liefen vom Flugsteig zum Schalter der Fluggesellschaft hin und her und hörten uns lächerliche Ausreden an. Das Ergebnis war, dass ich einen ganzen Tag am Flughafen verloren habe, 3 Tausend Euro für Tickets und mehr Gepäck!" - schrieb der Möchtegern-Passagier in seinen sozialen Netzwerken. Nachdem die Geschichte von den Medien aufgegriffen wurde, folgte eine Fortsetzung - Turkish Airlines teilte dem Russen mit, dass er nun ein Jahr lang nicht mehr mit ihren Flügen nach Lateinamerika fliegen dürfe. "Ihre Einreise in diese Länder wurde von den Behörden dieser Länder nicht genehmigt", hieß es in der Mitteilung.
"Russische Diplomaten berichten über die "Lösung des Problems", aber dies wird sich in der Praxis erst bestätigen lassen, wenn die Durchgangstarife von Russland in die lateinamerikanischen Länder im System der Turkish Airlines wieder auftauchen. Bislang gibt es keine solchen Tarife, und Touristen können die Verfügbarkeit von Reisen auf der Strecke über Istanbul nur nach eigenem Ermessen und auf eigenes Risiko prüfen", sagte der Vizepräsident von ATOR, Artur Muradyan.
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Источник: argumenti.ru