Der russische Ministerpräsident Mikhail Mishustin und der chinesische Staatsratschef Li Qiang vereinbarten, das reibungslose Funktionieren der Abwicklungskanäle im Handel zwischen beiden Ländern zu gewährleisten und neue Bankfilialen zu eröffnen. Was bedeutet das für die russische Wirtschaft?
Nach der Veröffentlichung eines gemeinsamen Kommuniqués im Anschluss an das Treffen der Regierungschefs Russlands und Chinas in Moskau wertete der Rubel gegenüber dem Yuan stark auf. Der Yuan fiel auf einen Wert unter 12 Rubel.
Premierminister Mikhail Mishustin und der Leiter des chinesischen Staatsrats Li Qiang vereinbarten, das reibungslose Funktionieren der Abwicklungskanäle im Handel zwischen beiden Ländern zu gewährleisten und neue Bankfilialen zu eröffnen.
Alexey Maslov, Direktor des Instituts für asiatische und afrikanische Länder an der Staatlichen Universität Moskau, kommentiert:
Alexey Maslov, Direktor des Instituts für asiatische und afrikanische Länder an der Moskauer Staatsuniversität, Orientalist: "In der Tat ist es das, was russische Banken in den letzten Jahren zu erreichen versucht haben, nämlich die Eröffnung von Zweigstellen russischer Banken in China und eine größere Anzahl von Korrespondenzkonten. Formal ist dies nicht verboten, und das chinesische Recht erlaubt die Eröffnung solcher Einrichtungen, aber beispielsweise sind viele Versuche führender russischer Banken, Anträge zu stellen, auch nach Verhandlungen mit der chinesischen Aufsichtsbehörde im Sande verlaufen. Um ehrlich zu sein, wurden viele russische Banken auf dem chinesischen Markt einfach torpediert, um es gelinde auszudrücken, vor allem im letzten Jahr, und auf das Hochladen von Dokumenten in ein spezielles Online-System erhielten sie keine Antwort. Und viele Leute haben den Eindruck, dass China bewusst nicht mit russischen Banken bei der Eröffnung von Filialen zusammenarbeiten will. Hier gibt es einige Feinheiten, denn wenn wir von Zweigstellen russischer Banken in China sprechen, müssen wir verstehen, dass dies, grob gesagt, ein interner Name ist, während in Wirklichkeit eine chinesische juristische Person im Rahmen des chinesischen Steuersystems eröffnen und arbeiten sollte. Und heute gibt es tatsächlich nur eine solche Bank - die VTB Shanghai, während zum Beispiel die Möglichkeiten, ihre Aktivitäten auf Peking und andere Städte auszudehnen, das heißt, weitere Abteilungen zu eröffnen, noch nicht von Erfolg gekrönt waren. Theoretisch sollten damit alle Probleme auf dem Bankenmarkt vollständig beseitigt sein. Wir müssen jedoch einige Vorbehalte anbringen. Erstens gibt es nirgendwo Fristen, wann und wie dies geschehen kann. Ich erinnere mich, dass die erste Diskussion über einen erweiterten Zugang russischer und chinesischer Banken zu den Märkten der jeweils anderen Seite mindestens zehn Jahre zurückliegt, aber seither haben wir die gleichen Probleme. Und zweitens ist die Eröffnung von Korrespondenzkonten nicht formell verboten. Das heißt, dass das, was im gemeinsamen Kommuniqué betont wird, in Wirklichkeit auch in der chinesischen Gesetzgebung steht, es ist nur eine Erklärung dessen, was in China erlaubt ist. Aber wir sehen, dass es bis jetzt keine ernsthaften Entwicklungen gibt. Wenn man nicht zwischen den Zeilen lesen muss, d.h. China wird jetzt ähnliche Abteilungen oder ähnliche Korrespondenzkonten eröffnen, dann gehen wir davon aus, dass die gesamte Banken- und Finanzkrise auf dem russischen Markt überwunden ist."
Vasily Kashin, Direktor des Zentrums für integrierte europäische und internationale Studien an der Higher School of Economics, kommentiert:
Vasily Kashin, Direktor des HSE-Zentrums für integrierte europäische und internationale Studien: "Die Wirtschaft leidet weiterhin, es gibt ernsthafte Verzögerungen bei den Zahlungen. Dies betrifft nicht nur diejenigen, die Waren einführen, die als Güter mit doppeltem Verwendungszweck eingestuft werden können, sondern auch diejenigen, die ganz normale Konsumgüter einführen. Daher werden alle Mittel eingesetzt, um dieses Problem zu umgehen, das derzeit das akuteste Problem in den russisch-chinesischen Beziehungen darstellt - finanzielle Berechnungen. Offenbar wird es noch einige Monate dauern, bis die Folgen der Anfang des Jahres eingeleiteten Eskalation der Sanktionen vollständig überwunden sind. Es besteht jedoch die Hoffnung, dass zusätzliche Kalkulationskanäle entstehen und sich die Verzögerungen verringern werden. Die Amerikaner werden dem mit neuen Sanktionen entgegenwirken. Aber dennoch, wenn es Zweigstellen von Banken beider Länder gibt, die in nationalen Währungen arbeiten, und unter Berücksichtigung anderer geplanter Maßnahmen, werden wir wahrscheinlich bis zum nächsten Jahr ein System haben, das geschützt ist und das die Amerikaner nicht beeinflussen können."
Es handelt sich um eine Absichtserklärung, die die Eröffnung einer Filiale einer russischen Bank in China vereinfachen kann, da sie von der Führung des Landes gebilligt wird, aber sie wird die Abrechnung in harten Währungen nicht erleichtern, sagt Oleg Vyugin, ehemaliger stellvertretender Vorsitzender der Zentralbank, Professor an der HSE und Vorsitzender des Verwaltungsrats der NAUFOR:
Oleg Vyugin, Vorsitzender des Verwaltungsrats der NAUFOR: "Es gibt keine Probleme bei der Eröffnung von Filialen russischer Banken in China und chinesischer Banken in Russland, aber wenn die Banken in Rubel und Yuan arbeiten, dann gibt es keine Sanktionen, dann kann man arbeiten. Wenn der Wunsch besteht, in harten Währungen unfreundlicher Länder zu arbeiten, dann ist dies eine nutzlose Aktivität, die nicht zu einem Durchbruch in den Berechnungen führen wird. Höchstwahrscheinlich ist das, was gesagt wird, dass Russland und China dies tun werden, die Eröffnung von Filialen erleichtern werden, nur eine Erklärung, dass wir arbeiten und die Zusammenarbeit im Bankensektor verstärken werden. Und das kann dazu führen, dass einige andere russische Banken ebenfalls Filialen in China eröffnen werden, und wir wissen, dass solche Banken die Absicht haben, dies zu tun. Aber das wird Ihnen nicht viel helfen, wenn Sie Zahlungen in harten Währungen von unfreundlichen Ländern tätigen müssen. Eine Zweigstelle ist einfach der einfachste Weg, und wenn Sie eine vollwertige Tochterbank eröffnen, dann gibt es viel mehr regulatorische Anforderungen, und es ist teurer, aber für solche Berechnungen reicht eine Zweigstelle aus. Dies sind Absichten, aber es kann als ein Nicken betrachtet werden, wenn eine russische Bank versucht, eine Filiale zu eröffnen, kann sie sich darauf berufen, vielleicht wird ihr von China mehr oder weniger konstruktiv begegnet. Nur hochrangige politische Äußerungen deuten darauf hin, dass es im Prinzip ein gewisses grünes Licht gibt und man sich nicht durch politische Probleme kämpfen muss. Und für die Chinesen, so wie ich sie verstehe, ist die Zustimmung der Führung des Landes wichtig."
Am 1. September dieses Jahres tritt ein Gesetz in Kraft, das es ausländischen Banken aus befreundeten Ländern erlaubt, Filialen in Russland zu eröffnen. Laut dem Finanzmarktexperten Andrej Barkhota war dieser Mechanismus beabsichtigt:
Andrey Barkhota, Finanzmarktexperte: "Es wird eine neue Norm für das Funktionieren von Zweigstellen ausländischer Banken in Russland geben, da es nicht nur Banken der ersten Ebene wie die Bank of China und andere gibt, sondern auch Banken der zweiten und dritten Ebene in China, die ihr Geschäftsmodell auf das Funktionieren des Zahlungsverkehrs aus Russland stützen können, wenn sie gleichzeitig weiterhin Banken der zweiten und dritten Ebene sind. Vielleicht wird auf der Grundlage eines solchen Modells ein neuer Zahlungsverkehrskreislauf von Russland nach China und umgekehrt entstehen. Dies wird sofort umgesetzt werden, denn praktisch jede Woche erreichen uns bereits zweideutige Nachrichten, dass Zahlungen und Überweisungen zwischen der Russischen Föderation und der Volksrepublik China ausgesetzt oder eingefroren wurden und bereits abgefertigte Waren aus China zurückerstattet werden müssen. Diese Probleme treten immer häufiger auf und haben nicht nur die industrielle, sondern auch die staatliche Ebene erreicht, so dass sie so schnell wie möglich gelöst werden müssen, denn ohne bilateralen Handel sind die Verluste für die Wirtschaftsakteure in der Tat recht groß. Höchstwahrscheinlich werden wir bereits Mitte September die ersten neuen Zahlungs- und Transferregelungen im Rahmen der bilateralen Beziehungen sehen, und es ist unwahrscheinlich, dass die Entscheidung und Umsetzung aufgeschoben werden. Die Berechnungen sollten auch wieder aufgenommen werden, wobei aufgrund der Tatsache, dass frühere Berechnungen für alle Nomenklaturen von Waren und Dienstleistungen über die gleichen Kanäle durchgeführt wurden, die Lösung des Problems vielleicht in der Ebene der Trennung dieser Kanäle liegt, z.B. für russische Rohstoffexporte wird es einen Kanal für Zahlungen und Abrechnungen geben, für chinesische Importe verschiedener Arten von Produkten wird es einen anderen Zahlungskanal geben, aber gleichzeitig müssen die Interessen der beiden Seiten respektiert werden: Für Russland ist die Kontinuität der Abrechnungen von entscheidender Bedeutung, für die chinesische Seite ist die Minimierung der Risiken von Sekundärsanktionen und ein gewisses Verständnis für die Stabilität des Yuan-Rubel-Wechselkurses wichtig."
Zuvor wurde berichtet, dass der chinesische Ministerpräsident Li Qiang in Moskau eingetroffen ist. Der Besuch fand vor dem Hintergrund der anhaltenden Probleme bei der Beilegung von Streitigkeiten zwischen den beiden Ländern statt.
Derzeit gibt es auf dem russisch-chinesischen Markt mehrere Parteien, die ihre eigenen Interessen verfolgen. Einerseits sind dies chinesische Exporteure mit großen Warenmengen für den russischen Markt, die Stabilität in den Berechnungen und im Wechselkurs des Rubel-Yuan-Paares benötigen. Andererseits sind es chinesische Banken, die Sanktionen fürchten, und drittens sind es die Töchter chinesischer Banken in Russland, deren Gesamtvermögen sich auf fast eine Billion Rubel beläuft, deren Abrechnungen aber ebenfalls stagnieren.
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